征地拆迁时,行政复议和行政诉讼该如何选?

我家遇到了征地拆迁的情况,现在对拆迁补偿不满意。听说可以通过行政复议或者行政诉讼来解决问题,但我不知道该选哪个。我想了解一下这两种方式各自的优缺点、适用情况,以及选择的时候要考虑哪些因素,希望能得到专业的解答。
张凯执业律师
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在征地拆迁过程中,行政复议和行政诉讼是被拆迁人维护自身合法权益的两种重要途径。下面为您详细介绍如何在二者之间做出选择。


首先,我们来了解一下行政复议和行政诉讼的基本概念。行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的一种法律制度。而行政诉讼则是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,由人民法院依法进行审理和裁判的活动。


从受案范围来看,二者基本一致。一般来说,只要是认为行政机关在征地拆迁过程中的具体行政行为侵犯了自己的合法权益,都可以申请行政复议或者提起行政诉讼。例如,对拆迁补偿决定不服、对征收土地的决定不服等情况,都可以通过这两种途径解决。


在程序方面,行政复议相对简便快捷。行政复议的申请期限一般是自知道该具体行政行为之日起六十日内,行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;情况复杂的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,但延长期限最多不超过三十日。而行政诉讼的程序相对复杂,一审普通程序的审理期限是六个月,有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理第一审案件需要延长的,由最高人民法院批准。


审查力度上,行政复议机关不仅会审查具体行政行为的合法性,还会审查其合理性。而人民法院在行政诉讼中主要审查具体行政行为的合法性,一般不审查其合理性。这意味着,如果您认为行政机关的行政行为不仅违法,而且不合理,那么行政复议可能是一个更好的选择。


救济途径方面,如果对行政复议决定不服,除法律规定行政复议决定为最终裁决的外,还可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。而如果直接提起行政诉讼,对一审判决不服的,可以在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉;对一审裁定不服的,可以在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。


根据《中华人民共和国行政复议法》第二条规定:“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定,适用本法。”《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为,包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。”这些法律条文为行政复议和行政诉讼提供了明确的法律依据。


在征地拆迁中选择行政复议还是行政诉讼,需要综合考虑多种因素。如果您希望程序简便快捷,并且希望对行政行为的合理性进行审查,那么行政复议可能更适合您;如果您希望通过司法机关进行更加公正、权威的审查,并且愿意承受相对复杂的程序和较长的时间,那么行政诉讼可能是更好的选择。同时,您也可以咨询专业的律师,根据您的具体情况做出更合适的决策。

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