是否需要报捕是由法制科决定的吗？

在我国的司法实践中，是否需要报捕并非由法制科决定。报捕主要是指公安机关认为犯罪嫌疑人符合逮捕条件时，向人民检察院提请批准逮捕的程序。

首先，我们来解释一下逮捕的概念。逮捕是一种刑事强制措施，是司法机关对犯罪嫌疑人、被告人在一定时间内暂时剥夺其人身自由并予以羁押的法定强制方法。目的是为了保证刑事诉讼的顺利进行，防止犯罪嫌疑人、被告人实施妨碍诉讼的行为或者继续危害社会。

从程序上来说，公安机关在侦查过程中，如果认为犯罪嫌疑人符合逮捕条件，侦查部门会提出报捕意见。这里所说的法制科，在公安机关内部主要承担案件审核等工作。法制科会对侦查部门移送的案件进行审核，审核案件的事实是否清楚、证据是否充分、程序是否合法等。但法制科只是起到审核和把关的作用，它没有最终决定是否报捕的权力。

最终决定是否报捕的权力在公安机关的负责人手中。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，需要提请批准逮捕犯罪嫌疑人的，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作提请批准逮捕书，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查批准。也就是说，公安机关侦查部门提出报捕意见，法制科审核，最后由公安机关负责人根据审核情况决定是否报捕。而人民检察院在收到公安机关提请批准逮捕书后，会根据事实和法律进行审查，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。