工程投标是否属于要约邀请?

我最近参与了一个工程项目的投标,但是对投标在法律上的性质不太清楚。有人说工程投标属于要约邀请,我有点疑惑,想弄明白从法律角度来看,工程投标到底是不是要约邀请,这对我后续处理投标相关事务很重要。
张凯执业律师
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要判断工程投标是否属于要约邀请,我们得先弄清楚要约邀请和要约的概念。要约邀请是希望他人向自己发出要约的表示,简单来说,就是一方发出一个信息,吸引别人来跟自己谈交易的事。比如拍卖公告、招标公告等就是典型的要约邀请。而要约是希望与他人订立合同的意思表示,它内容具体确定,一旦对方承诺,合同就成立。


在工程招投标活动中,招标公告属于要约邀请。招标人发布招标公告,是希望有符合条件的投标人来参与投标,向自己发出订立合同的意思表示。而工程投标则属于要约。投标人按照招标文件的要求,编制投标文件并提交给招标人,投标文件中会明确工程的报价、工期、质量等具体内容,这些内容是具体确定的,并且表明了投标人希望与招标人订立合同的意愿。一旦招标人选定了中标人,对投标文件进行承诺,合同就成立了。


根据《中华人民共和国民法典》第四百七十三条规定,要约邀请是希望他人向自己发出要约的表示。拍卖公告、招标公告、招股说明书、债券募集办法、基金招募说明书、商业广告和宣传、寄送的价目表等为要约邀请。商业广告和宣传的内容符合要约条件的,构成要约。而第四百七十二条规定,要约是希望与他人订立合同的意思表示,该意思表示应当符合下列条件:(一)内容具体确定;(二)表明经受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束。从这些法律规定也可以看出,工程投标不符合要约邀请的定义,而是属于要约。

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