农民在自家宅基地建二层是否合法？

农民在自家宅基地建二层是否合法，不能一概而论，需要分情况来看。

首先，咱们得明白宅基地的概念。宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，农民对其拥有使用权。依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。这就意味着，建房的首要前提是符合一户一宅以及面积标准。

其次，建设审批手续至关重要。很多地方规定，村民在宅基地上建房，无论是建一层还是二层，都需要经过相关部门的审批。比如要向村委会提出申请，村委会审核通过后，再报乡镇政府等有关部门审批。以《村庄和集镇规划建设管理条例》为例，农民建房应当依照规定办理建房规划许可等手续。若未经审批就擅自建造二层房屋，即便在自家宅基地上，也可能被认定为违法建筑。

另外，房屋建设要符合当地的规划和建筑规范。不同地区对于农村建房的高度、间距、风貌等都有不同要求。比如有些地方出于安全、整体规划等考虑，会限制房屋的层数和高度。若所建二层房屋不符合这些规范，同样可能不合法。

综上所述，农民在自家宅基地建二层，若符合一户一宅、面积标准，办理了合法的审批手续，并且符合当地规划和建筑规范，那就是合法的；反之，则存在不合法的风险。