金融企业呆账核销管理办法是否属于规范性文件?

我在处理金融企业呆账核销相关事务时,对《金融企业呆账核销管理办法》的性质不太确定。我想知道它到底是不是规范性文件,这关系到我后续处理事务时对该办法的适用和遵循程度等问题,希望能得到专业解答。
张凯执业律师
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要判断《金融企业呆账核销管理办法》是否为规范性文件,我们先来了解一下什么是规范性文件。规范性文件,简单来说,就是由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法定权限、程序制定并公开发布的,涉及公民、法人和其他组织权利义务,具有普遍约束力,在一定期限内反复适用的公文。


从制定主体来看,《金融企业呆账核销管理办法》通常是由金融监管部门制定的。这些金融监管部门属于行政机关,具备制定规范性文件的主体资格。


从其效力和适用范围来讲,该办法针对金融企业呆账核销这一特定事项,对金融企业的行为进行规范和约束。它不是针对某一个具体的金融企业或者某一笔具体的呆账核销业务,而是对所有适用范围内的金融企业都具有普遍的约束力,并且在一定的时间内是持续有效的,可以反复适用于符合条件的呆账核销情形。


根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》等相关规定,结合《金融企业呆账核销管理办法》的特征,它符合规范性文件的定义和要求。所以,《金融企业呆账核销管理办法》属于规范性文件。

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