财税文件属于行政法规还是部门规章？

要判断财税文件属于行政法规还是部门规章，我们首先得搞清楚行政法规和部门规章的定义。

行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。简单来说，就是国务院为了管理国家各项行政事务而制定的规则，其制定主体是国务院。行政法规一般会通过国务院令的形式公布。比如，《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》就是行政法规，它是国务院依据税收相关法律制定的更具体的操作规则，对税收征收管理工作起到重要的规范作用。

部门规章则是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规章。以财税领域为例，财政部、国家税务总局等部门制定的规章就属于部门规章。这些规章主要是为了贯彻执行法律和行政法规，结合本部门管理的实际情况而制定的。

对于财税文件，大部分情况下，如果是由国务院制定并发布的，通常属于行政法规；而由财政部、国家税务总局等部门单独或联合制定发布的，一般属于部门规章。但需要注意的是，并不是所有的财税文件都属于行政法规或部门规章。有些财税文件可能只是部门的规范性文件，它的效力层级相对较低。规范性文件通常是为了落实上级政策、加强内部管理等目的而制定的，其制定程序和效力都与行政法规和部门规章有所不同。

依据《中华人民共和国立法法》的相关规定，行政法规的制定需要遵循严格的程序，由国务院常务会议或者全体会议讨论决定。而部门规章的制定，也需要经过部务会议或者委员会会议决定。所以，在判断一个财税文件的性质时，我们可以查看文件的制定主体和发布形式，并结合《立法法》等相关法律规定来确定。