在承包土地上建养殖棚是否合法？

在承包土地上建养殖棚是否合法，需要分情况来看。

首先，我们要明确土地的性质。根据《土地管理法》规定，我国土地分为农用地、建设用地和未利用地。农用地是直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。如果承包的土地本身就是农业用途中的养殖水面或者草地等适合养殖的农用地，那么在符合一定条件下建养殖棚通常是合法的。按照《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》，养殖设施原则上不得使用永久基本农田，确需使用的，应控制在项目用地总面积的20%以内。这意味着，如果承包的农用地不是永久基本农田，或者即使是基本农田但在规定比例范围内，建设养殖棚用于农业养殖活动，属于设施农业用地，是被允许的。

其次，建设养殖棚需要履行一定的手续。一般来说，需要向当地的国土资源部门和农业部门进行备案。根据规定，设施农业用地由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府备案，乡镇政府定期汇总情况后汇交至县级自然资源主管部门和农业农村主管部门。备案的目的是让相关部门了解建设的情况，确保建设活动符合规划和环保等要求。

然而，如果承包的土地是耕地，特别是永久基本农田，那么情况就比较复杂。永久基本农田受到严格的保护，《基本农田保护条例》规定，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。虽然养殖活动在一定程度上也属于农业生产，但如果建设养殖棚对永久基本农田造成实质性破坏，那就是不合法的。

此外，即使土地性质允许建设养殖棚，还需要考虑环保要求。养殖活动可能会产生废弃物、污水等，如果不进行合理处理，会对环境造成污染。根据《环境保护法》和《畜禽规模养殖污染防治条例》等相关法律法规，建设养殖设施需要配套建设污染防治设施，确保养殖活动符合环保标准。否则，可能会面临环保部门的处罚。