土地是否归全民所有？

在我国，土地的归属是有明确法律规定的。土地所有权分为国家所有和集体所有两种形式。

首先，国家所有即全民所有。根据《中华人民共和国宪法》第十条规定，城市的土地属于国家所有。《中华人民共和国土地管理法》也明确，城市市区的土地属于国家所有。这里所说的国家所有也就是全民所有，意味着这些土地的权益是由全体人民共同享有的，由国家代表全体人民行使土地所有权。国家所有的土地可以用于各种公共建设、基础设施建设等，以满足全体人民的利益和需求。例如城市中的道路、公园、政府机关用地等大多属于国家所有的土地。

其次，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。集体所有的土地归农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。比如农村的耕地、农民的宅基地等，其所有权归集体，农民拥有相应的使用权。

所以，不能简单地说土地都归全民所有，土地存在国家所有（全民所有）和集体所有两种不同的所有权形式，具体的归属要依据相关法律和实际情况来确定。