医保是不是合作医疗？
我一直不太清楚医保和合作医疗到底是不是一回事。平时我去医院看病，有时候说医保报销，有时候又听到合作医疗报销，感觉有点混乱。想知 道它们本质上是不是同一种东西，区别在哪里。
张凯执业律师
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医保和合作医疗并不是完全等同的概念。
医保，也就是社会医疗保险，它是国家和社会根据一定的法律法规，为向保障范围内的劳动者提供患病时基本医疗需求保障而建立的社会保险制度。医保主要分为两种类型，即城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险。城镇职工基本医疗保险是由用人单位和职工共同缴纳保险费用，一般适用于在职员工；而城乡居民基本医疗保险是由政府组织引导，居民自愿参加，财政给予适当补助，主要面向没有参加城镇职工医保的城乡居民。
合作医疗，通常指的是新型农村合作医疗，简称“新农合”，它是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。不过，从2016年起，国家推进城乡居民基本医疗保险制度整合，将新农合和城镇居民基本医疗保险整合为城乡居民基本医疗保险。
从法律依据来看，《中华人民共和国社会保险法》对基本医疗保险制度作出了明确规定，其中涵盖了城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险。虽然合作医疗在历史上有其独特的运行模式，但随着医保制度的发展和完善，大部分地区已将合作医疗纳入到城乡居民基本医疗保险体系中。所以现在可以说，合作医疗在一定程度上已经成为了医保的一部分，但医保的范畴更为广泛，还包括城镇职工基本医疗保险等其他形式。
综上所述，医保和合作医疗既有联系又 有区别。合作医疗可以看作是医保发展过程中的一个阶段性形式，如今多数情况下已融入到城乡居民基本医疗保险体系里，而医保则是一个更全面、更综合的医疗保障概念。