不开发票是否属于偷税行为？

从法律角度来看，不开发票并不一定直接等同于偷税行为，下面为您详细解释。

首先，我们要明白什么是偷税。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条规定，纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。简单来说，偷税就是通过不正当手段故意少缴或者不缴税款。

不开发票这种情况，它只是一种现象。有些商家不开发票，可能是为了隐瞒收入，从而达到少缴税款的目的，这种情况下，不开发票就可能和偷税有关联。比如一家小商店，销售商品后不给顾客开发票，并且在记账时也不记录这部分收入，那么就有可能构成偷税。因为这属于在账簿上少列收入的行为。

然而，也存在一些不开发票但不属于偷税的情况。例如，消费者没有索要发票，商家也没有主动开具，但商家依然如实记录了这部分收入并依法纳税，这种情况下虽然没有开发票，但商家并没有偷税的故意和行为。另外，有些时候商家因为客观原因，比如发票用完了正在申领，暂时无法开具发票，但后续会补上，并且正常申报纳税，也不能认定为偷税。

所以，判断不开发票是否属于偷税，关键要看商家是否存在故意隐瞒收入、少缴或不缴税款的行为，不能仅仅依据不开发票这一点就下结论。如果您发现商家有不开发票且疑似偷税的情况，可以向税务机关进行反映，由税务机关进行调查和认定。