民间买卖承兑汇票是否构成非法经营罪?

我之前参与过民间买卖承兑汇票的事儿,最近听说这事儿好像涉及违法犯罪。我心里有点慌,就想问问,在民间买卖承兑汇票这种行为,到底会不会构成非法经营罪啊?我特别想弄清楚这其中的法律界限。
张凯执业律师
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民间买卖承兑汇票是否构成非法经营罪,需要根据具体情况来判断。


首先,我们来了解一下非法经营罪和承兑汇票的概念。非法经营罪,是指违反国家规定,从事非法经营活动,扰乱市场秩序,情节严重的行为。而承兑汇票是一种商业票据,由在承兑银行开立存款账户的存款人出票,向开户银行申请并经银行审查同意承兑的,保证在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或持票人的票据。


根据相关法律规定,违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,依照刑法第二百二十五条的规定,以非法经营罪定罪处罚:(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。


在民间买卖承兑汇票的情况中,如果仅仅是单纯的票据贴现,根据2019年11月14日最高人民法院发布的《全国法院民商事审判工作会议纪要》,票据贴现属于国家特许经营业务,合法持票人向不具有法定贴现资质的当事人进行“贴现”的,该行为应当认定无效,贴现款和票据应当相互返还。当事人不能返还票据的,原合法持票人可以拒绝返还贴现款。人民法院在民商事案件审理过程中,发现不具有法定资质的当事人以“贴现”为业的,因该行为涉嫌犯罪,应当将有关材料移送公安机关。但是,这种单纯的票据贴现行为并不一定直接构成非法经营罪。


然而,如果买卖承兑汇票的行为达到了严重扰乱市场秩序的程度,比如以买卖承兑汇票为业,通过低买高卖等方式赚取差价,且数额较大、情节严重,就可能会被认定为非法从事资金支付结算业务,从而构成非法经营罪。这里的“情节严重”通常会考虑非法经营的数额、违法所得的数额、给国家和社会造成的危害等因素。例如,根据相关司法解释,非法经营数额在五百万元以上,或者违法所得数额在十万元以上的,一般会被认定为“情节严重”。


所以,民间买卖承兑汇票不一定构成非法经营罪,要综合多方面的因素来判断。在实际生活中,我们应当遵守法律法规,避免参与可能涉嫌违法犯罪的活动。

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