公款存定期算投资收益吗?

我单位有一笔公款,领导安排把这笔公款存了定期。现在有人质疑这算投资收益,我不太清楚这种情况到底算不算。我想知道从法律角度来讲,公款存定期到底能不能算投资收益呢?
张凯执业律师
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首先,我们来明确一下“投资收益”的概念。投资收益通常是指企业或个人对外投资所得的收入,比如企业对外进行股票、债券投资,或者参与其他项目投资后获得的回报。从本质上来说,投资收益往往伴随着一定的风险性和主动性,投资者是主动将资金投入到某个项目或资产中,期望获取超过本金的回报。


而公款存定期是将公款存入银行,按照银行规定的固定利率获取利息。这种行为相对比较保守和稳定,风险极低,因为银行存款基本能保证本金的安全。银行定期存款是一种常见的资金储蓄方式,主要目的是保管资金并获取相对稳定的利息收入,而不是像典型的投资那样去追求高风险高回报。


从法律层面来看,目前并没有明确的法律条文直接规定公款存定期属于投资收益。《中华人民共和国刑法》等相关法律中涉及公款的规定,主要侧重于禁止挪用公款归个人使用、进行非法活动,或者挪用公款数额较大、进行营利活动等。这里的营利活动一般是指以谋取利润为目的、具有较高风险性和商业性的行为,与公款存定期这种获取稳定利息的方式有明显区别。


不过,虽然公款存定期本身通常不算投资收益,但如果公职人员违反相关财经纪律,擅自将公款存定期,可能会面临纪律处分。根据《中国共产党纪律处分条例》和相关的公职人员政务处分规定,公职人员应该严格遵守财务管理规定,规范使用公款。如果违反规定,即使没有构成投资收益意义上的违规,也可能因为违反财经纪律而受到相应处理。

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