扣押笔录是否必须制作?

我在涉及一起物品扣押的事情中,执法人员没有制作扣押笔录。我不太清楚这合不合法,想知道从法律规定来讲,扣押笔录是不是必须要制作呢?如果不制作会有什么影响?
张凯执业律师
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扣押笔录是司法机关在依法扣押与案件有关的物品、文件时,所制作的如实记载扣押物品、文件的名称、数量、特征等信息以及扣押过程的书面记录。


从法律层面来看,制作扣押笔录是十分必要的。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十一条规定,在侦查活动中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物、文件,应当查封、扣押;与案件无关的财物、文件,不得查封、扣押。对查封、扣押的财物、文件,要妥善保管或者封存,不得使用、调换或者损毁。第一百四十二条规定,对查封、扣押的财物、文件,应当会同在场见证人和被查封、扣押财物、文件持有人查点清楚,当场开列清单一式二份,由侦查人员、见证人和持有人签名或者盖章,一份交给持有人,另一份附卷备查。虽然这里没有直接提及“扣押笔录”,但在实际执法操作中,制作扣押笔录是对扣押程序合法性和规范性的重要保障。


制作扣押笔录具有多方面的重要意义。一方面,它能够客观、全面地记录扣押的详细情况,包括扣押的时间、地点、参与人员、被扣押物品的具体状况等,避免事后出现争议时无据可查。另一方面,它是保证扣押程序合法合规的重要体现。如果没有制作扣押笔录,可能会导致扣押程序存在瑕疵,影响所扣押物品作为证据的合法性和证明力。例如,在后续的司法审判中,如果一方对扣押物品的来源、数量等提出质疑,而又没有扣押笔录作为佐证,那么该扣押物品的证据效力可能会受到影响。所以,无论是从遵循法律规定的角度,还是从保障司法公正和证据有效性的角度,扣押笔录都应当制作。

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