投标文件雷同是否属于串通投标？

在法律层面，投标文件雷同是有可能被认定为串通投标的。首先来解释一下串通投标，它指的是投标人之间相互勾结，或者投标人与招标人勾结，以不正当手段来获取中标机会的行为。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条明确规定了几种视为投标人相互串通投标的情形，其中就包括不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。如果投标文件雷同达到了上述规定中的异常一致等情况，就很可能被视为串通投标。

不过，投标文件雷同并不绝对等同于串通投标。有可能存在因招标文件要求明确具体，导致不同投标人编制的文件部分内容相似；或者使用了相同的参考资料、技术标准等客观原因造成的雷同。所以当发现投标文件雷同时，相关部门会综合多方面因素进行调查和判断，比如结合投标过程中的沟通记录、资金往来等情况，来确定是否存在串通投标的行为。如果经调查认定属于串通投标，根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。