税收是否属于相对保留？

在法律中，相对保留和绝对保留是立法法中的重要概念。绝对保留是指某些事项只能由法律规定，立法机关不能将这些事项的立法权授予其他机关；相对保留则是指这些事项原本应由法律规定，但在一定条件下，立法机关可以授权其他机关进行立法。

税收在我国法律体系中属于相对保留事项。依据《中华人民共和国立法法》第八条第六项规定，税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度只能制定法律。这体现了税收制度的重要性需要法律层面的规范。

同时，立法法第九条规定，本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。所以对于税收这一相对保留事项，在全国人大及其常委会授权的情况下，国务院可以先制定行政法规。这既保证了税收制度的法定性，又能适应经济社会发展的灵活性需求。