车辆营运证是否属于行政许可？

车辆营运证属于行政许可。行政许可指的是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。也就是说，行政机关通过颁发许可证等方式，允许申请人进行一些原本受到限制的活动。

对于车辆营运证而言，它是交通管理部门依据相关规定，对从事道路运输经营活动的车辆及经营者是否具备运营条件进行审查后，准予其从事营运活动的证明。根据《中华人民共和国道路运输条例》第十条规定，申请从事客运经营的，应当依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，按照规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料。收到申请的道路运输管理机构，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。

这表明车辆营运证的核发是行政机关依申请，对申请人是否符合从事营运活动条件进行审查后作出的许可决定。只有获得车辆营运证的车辆，才被允许合法地从事道路运输经营活动，这完全符合行政许可的特征和要求。