放弃利息是否属于滥用职权?

我在工作中涉及到一笔款项利息的处理,领导让放弃这笔利息。我不太清楚这种放弃利息的行为算不算滥用职权,担心会有法律风险,所以想了解一下在法律上,放弃利息到底属不属于滥用职权。
张凯执业律师
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要判断放弃利息是否属于滥用职权,需要先理解什么是滥用职权以及结合具体情况来分析。


滥用职权是指国家机关工作人员超越职权,违法决定、处理其无权决定、处理的事项,或者违反规定处理公务,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定,国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。


对于放弃利息这一行为,不能一概而论地认定为滥用职权。如果是国家机关工作人员在处理公务时,放弃利息的行为是基于合理的理由,例如为了维护公共利益、促进经济发展、执行上级的合法指令等,并且经过了合法的程序和审批,那么通常不构成滥用职权。比如,在一些政策性贷款中,为了支持特定产业或项目的发展,政府可能会决定放弃部分利息。


然而,如果放弃利息是出于个人私利,如收受贿赂、为亲友谋取利益等,或者没有经过合法的程序和审批,擅自决定放弃利息,导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,那么就可能构成滥用职权。例如,某国家机关工作人员在没有任何正当理由的情况下,擅自决定放弃一笔大额贷款的利息,使国家遭受了巨大的经济损失,这种行为就很可能被认定为滥用职权。


在判断放弃利息是否属于滥用职权时,还需要考虑主体是否为国家机关工作人员。如果不是国家机关工作人员,而是普通的民事主体,如企业之间、个人之间放弃利息,一般不涉及滥用职权的问题,而是属于民事法律关系中的意思自治范畴。比如,甲企业为了与乙企业保持良好的合作关系,自愿放弃对乙企业部分欠款的利息,这是双方协商一致的结果,属于正常的民事行为。


综上所述,放弃利息是否属于滥用职权要根据主体身份、行为的动机、程序以及是否造成重大损失等多方面因素综合判断。

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