商铺返租是不是非法集资？

商铺返租一般不属于非法集资，但需要结合具体情况，依据法律法规来分析认定。

首先，要理解什么是非法集资。非法集资是指未经有关部门依法批准，向社会不特定对象筹集资金，并承诺在一定期限内给出资人还本付息或给予其他投资回报的行为。它具有非法性、公开性、利诱性、社会性四个特征。

其次，商铺返租本身在很多情况下是一种正常的商业运营模式。比如一些房地产开发商为了尽快回笼资金，将商铺出售后再返租回来进行统一管理和运营，这种售后返租的方式是房企常见的销售策略，依据《商品房销售管理办法》，通常不属于非法集资。

然而，如果在商铺返租过程中存在操作不当的情况，就可能会触及法律红线，被认定为非法集资。例如，开发商在没有实际运营能力或资金保障的情况下，向大量不特定对象宣传并承诺高额的返租收益来吸引他们购买商铺，之后却无法兑现承诺，这种就可能符合非法集资的特征。

总之，判断商铺返租是否为非法集资，关键要看其是否符合非法集资的构成要件。在面对商铺返租项目时，投资者应保持谨慎，仔细考察相关情况，避免陷入非法集资的陷阱。