非法吸收存款和非法集资有哪些区别?

最近接触到一些集资相关的案例,有些被认定为非法吸收存款,有些则是非法集资,不太清楚这两者具体的差异在哪里。想了解它们在法律认定、行为表现等方面到底有什么不同。
张凯执业律师
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非法吸收存款通常指的是非法吸收公众存款罪,非法集资一般是指集资诈骗罪。二者主要有以下区别:


**概念方面**:

非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规,非法吸收公众存款或变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的行为。例如,一些未获得金融监管部门许可的企业,通过承诺高额利息回报,向社会不特定对象吸收资金,用于自身的生产经营活动。而集资诈骗罪是指以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,数额较大的行为。比如,某些不法分子虚构一个根本不存在的工厂项目,以高额回报为诱饵吸引公众投资,实际上是将集资款用于个人挥霍。


**主观故意方面**:

非法集资具有非法占有的主观故意,即行为人想要永久占有社会不特定公众的资金。而非法吸收公众存款罪的行为人没有非法占有的故意,只是临时占用投资人的资金,并且承诺还本付息。


**客观行为方面**:

非法集资通常采用虚构事实、隐瞒真相等诈骗手段,集资所得款项被非法占有,用于个人挥霍、私利等用途。例如,编造虚假的投资项目,欺骗投资者投入资金,然后将资金用于购买豪车、豪宅等个人消费。非法吸收公众存款一般是为了用于生产经营,并且实际上大部分资金也是投入到生产经营中。比如,企业为了扩大生产规模,向社会公众吸收存款,并将资金用于购买设备、原材料等生产经营活动。


**社会后果方面**:

非法集资往往会导致集资款项被挥霍殆尽,无法偿还给投资者,从而引发社会不稳定因素,给投资者带来巨大的经济损失。而非法吸收公众存款虽然违反了国家的金融管理秩序,但由于有实际投资项目等,通常是可以偿还的。


**法律依据方面**:

《刑法》第一百七十六条规定,非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。有前两款行为,在提起公诉前积极退赃退赔,减少损害结果发生的,可以从轻或者减轻处罚。


《刑法》第一百九十二条规定,以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

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