土地补贴究竟归承包人还是转包人？

土地补贴是国家为了鼓励农业生产、保障农民权益而发放的资金支持。要明确土地补贴归承包人还是转包人，我们需要先了解几个关键概念。土地承包人是指与土地发包方签订承包合同，依法取得土地承包经营权的个人或单位。而土地转包人则是从承包人那里取得土地经营权进行实际耕种的一方。

在法律规定方面，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十九条规定，土地经营权流转的价款，当事人双方应当协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。同时，在实际操作中，通常会根据土地流转合同的约定来确定土地补贴的归属。

如果在转包合同中明确约定了土地补贴归转包人所有，那么按照合同约定执行，转包人有权获得补贴。这是因为合同是双方自愿达成的协议，具有法律效力，双方都应当遵守。例如，转包合同中写明‘土地流转期间，土地补贴由转包人领取’，那么转包人就可以依据该条款领取补贴。

要是合同中没有对土地补贴的归属作出约定，一般情况下补贴还是归承包人所有。因为承包人是与发包方建立承包关系的主体，从法律意义上来说，土地承包经营权所带来的相关权益最初是归承包人的。土地补贴本质上是对土地承包经营权的一种经济补偿和激励措施，所以在没有特别约定时，承包人享有补贴的权益。不过，如果转包人在耕种过程中对土地进行了改良、投入了大量成本等，使得土地的产出和质量有明显提升，转包人可以与承包人协商，要求适当分配土地补贴，以体现其付出和贡献。