谁审批谁负责,谁主管谁监管是什么意思?

我不太明白‘谁审批谁负责,谁主管谁监管’这句话的具体含义。我在一些政府办事流程里看到过这个说法,想知道它到底规定了什么,对审批部门和主管部门有啥要求,这对我们老百姓办事有啥影响呢?
张凯执业律师
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“谁审批谁负责,谁主管谁监管”是行政管理和法律领域中的一项重要原则,下面为你详细解释。


“谁审批谁负责”指的是,当某个行政机关对特定事项进行审批后,该机关就要对审批行为以及审批事项的后续情况承担责任。通俗来讲,就是哪个部门批准了一件事,就要为这个批准的行为和后续可能产生的结果负责。比如,市场监管部门审批了一家食品企业的生产许可证,那么市场监管部门就要对该企业后续的生产经营活动是否符合相关标准和规定负责。如果这家企业出现了食品安全问题,审批部门可能要承担审批不严或者监管不力的责任。这一原则的法律依据来源于《中华人民共和国行政许可法》,该法规定行政机关应当对其实施行政许可的行为负责,对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查。


“谁主管谁监管”强调的是,对某个领域或事项负有主管职责的部门,要对该领域或事项进行全面的监督管理。例如,教育部门主管学校教育工作,那么它就要对学校的教学质量、师资队伍建设、校园安全等方面进行监管。若学校出现违规办学等问题,教育部门就要承担相应的监管责任。这一原则体现了权责统一的法治理念,其依据广泛存在于各类行政管理法律法规中,旨在确保各个行政主管部门切实履行监管职责,维护社会秩序和公共利益。


这一原则对于保障行政管理的有效性和公正性具有重要意义。它促使行政机关在审批和监管过程中更加谨慎和负责,提高行政效率和质量,同时也为公民、法人和其他组织的合法权益提供了更有力的保障。

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