新证券法有哪些新特征?

我对新证券法挺感兴趣的,自己也在学习相关知识。就是不太清楚新证券法相较于之前,出现了哪些新的特征。想具体了解下新证券法在内容、制度等方面都有什么新变化,希望能得到详细的解答。
张凯执业律师
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新证券法具有诸多新特征,以下为您详细介绍:


首先,全面推行证券发行注册制度。这一制度体现了注册制改革的方向与决心,它改变了以往的证券发行模式,让证券发行更加市场化。同时,授权国务院对证券发行注册制的具体范围、实施步骤进行规定,为注册制改革提供了法律依据,保障其稳步推进。《证券法》对证券发行制度作了系统修改完善,从法律层面确定了注册制改革的方向。


其次,显著提高证券违法违规成本。新证券法大幅提高了对证券违法行为的处罚力度,完善了证券违法民事赔偿责任。例如,以“欺诈发行”为例,修订前的处罚金额是募集资金的5%,而修订后则是募集资金的一倍;“虚假陈述”修订前顶格处罚是60万,修订后则是1000万。这大大增强了法律的威慑力,明确了发行人的控股股东、实际控制人在欺诈发行、信息披露违法中承担过错推定责任等,有力地维护了证券市场秩序。


再者,完善投资者保护制度。新证券法新增专章规定投资者保护制度,充分考虑了中国国情。区分普通投资者和专业投资者,给予普通投资者更多的保护;建立上市公司股份权利代为行使征集制度,让投资者的权利行使更加便捷;完善上市公司现金分红制度,保障投资者的收益;还探索设立了适应我国国情的证券民事诉讼制度,为投资者维权提供了有效的法律途径。


另外,强化信息披露要求。新证券法新增信息披露专章,系统完善了信息披露制度。不仅扩大了信息披露义务人的范围,让更多相关主体承担起信息披露责任,而且完善了信息披露的内容,强调应当充分披露投资者做出价值判断和投资决策所必需的信息,同时规范信息披露义务人的自愿披露行为,确保信息披露真实、准确、完整、及时。


最后,完善证券交易制度。新证券法优化有关上市条件和退市情形的规定,使证券市场的入口和出口更加合理;完善有关内幕交易、操纵市场、利用未公开信息的法律禁止性规定,加强对证券交易违法行为的打击力度;强化证券交易实名制要求,保障交易的安全性和可追溯性。


相关概念:

注册制:是一种证券发行制度,在这种制度下,证券发行主要以充分信息披露为核心,监管部门主要对信息披露的真实性、准确性、完整性进行审核,而不是对发行人的资质等进行实质性判断。

过错推定责任:是一种特殊的侵权责任归责方式,先推定责任人有过错,除非责任人能够证明自己没有过错,否则就要承担相应的责任。

信息披露义务人:是指按照法律规定,有义务对证券相关信息进行披露的主体,包括发行人、上市公司等众多与证券发行、交易相关的主体。



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