关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见是什么样的？

《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》对非法集资刑事案件的诸多方面进行了规定。下面为你详细介绍：

一、关于非法集资的认定

非法集资是指未经有关部门依法许可或者违反国家有关规定，向不特定对象或者超过规定人数的特定对象筹集资金，并承诺还本付息或者给付回报的行为。《意见》进一步明确了非法集资的特征要件，强调非法性、公开性、利诱性和社会性。例如，未获得金融监管部门许可就开展所谓的“投资理财项目”向公众募资，这就符合非法性特征；通过网络、媒体等公开宣传，就体现了公开性；承诺高额利息回报，就是利诱性；面向社会不特定人群吸收资金，体现了社会性。

二、关于单位犯罪的认定

以单位名义实施非法集资犯罪，全部或者大部分违法所得归单位所有的，应当认定为单位犯罪。对于单位犯罪，要区分单位内部人员的责任。直接负责的主管人员和其他直接责任人员，应当承担相应的刑事责任。比如，公司决策层决定以公司名义进行非法集资，所获资金主要用于公司运营，这就可能构成单位犯罪。而具体执行非法集资行为的员工，如果明知行为违法，也会被认定为直接责任人员。

三、关于涉案财物的追缴和处置

《意见》规定，向社会公众非法吸收的资金属于违法所得。以吸收的资金向集资参与人支付的利息、分红等回报，以及向帮助吸收资金人员支付的代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用，应当依法追缴。集资参与人本金尚未归还的，所支付的回报可予折抵本金。此外，对于查封、扣押、冻结的涉案财物，一般应在诉讼终结后，返还集资参与人。涉案财物不足全部返还的，按照集资参与人的集资额比例返还。

四、关于证据的收集和运用

办理非法集资刑事案件，要全面收集各类证据，包括书证、物证、证人证言、电子数据等。特别是对于电子数据的收集和审查判断，要严格按照相关规定进行。例如，通过网络平台进行的非法集资活动，相关的聊天记录、交易记录等电子数据都可以作为证据。同时，要注意证据的关联性和合法性，确保能够准确认定案件事实。

五、关于跨区域案件的管辖

对于涉及多个地区的非法集资刑事案件，一般由主要犯罪地的公安机关、人民检察院、人民法院管辖。如果由其他犯罪地的公安机关、人民检察院、人民法院管辖更为适宜的，可以由其他犯罪地的公安机关、人民检察院、人民法院管辖。多个公安机关都有管辖权的，由最初受理的公安机关管辖。在实际操作中，要加强不同地区司法机关之间的协作配合，确保案件得到妥善处理。