农田不能盖房子的政策是什么时候出台的?

我家有块农田,家里人想在上面盖房子,我听说现在农田不能盖房子了。我就想知道这个不能在农田盖房子的政策是啥时候开始有的,这样我跟家里人解释也能有个依据。
张凯执业律师
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在我国,农田属于农用地,对于农用地转为建设用地是有严格限制的,不能随意在农田上盖房子。


关于严格限制农田建房等相关规定可以追溯到较早时期,1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《中华人民共和国土地管理法》就已经确立了我国土地用途管制制度的基本框架。该法明确规定,国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。


1998年修订的《土地管理法》进一步完善了土地用途管制制度。其中第四十四条规定,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。


此后,2004年、2019年对《土地管理法》进行了修改,但关于严格限制农用地转用,保护耕地的核心内容一直延续下来。也就是说,从1986年《土地管理法》出台确立基本框架,到1998年进一步完善,就有了明确不能随意在农田上盖房子的规定,并在后续法律修订中持续完善相关规定。

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