无法查清嫌疑人身份能否做出处罚？

在法律上，当无法查清嫌疑人身份时，通常是不能做出处罚的。这背后有着重要的法律逻辑和规定。首先，处罚是对特定违法行为人的制裁，必须要明确处罚的对象是谁。就好比射箭，得先找准靶子，才能有的放矢。只有确定了具体的嫌疑人，才能确保处罚的准确性和公正性。

从法律依据来看，《中华人民共和国行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。这里强调了查明事实的重要性，而嫌疑人身份的明确是查明事实的关键部分。如果不能确定嫌疑人是谁，就无法准确认定其是否实施了违法行为，也无法确定其应承担的责任。

另外，从司法程序上来说，在刑事诉讼中，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》，要对犯罪嫌疑人进行追诉和审判，必须有明确的犯罪嫌疑人身份信息。因为只有明确了身份，才能对其采取相应的强制措施，保障诉讼程序的顺利进行。如果连嫌疑人是谁都不清楚，整个诉讼程序就无法正常开展，也就无法做出有效的处罚决定。

总的来说，在无法查清嫌疑人身份的情况下，为了保障法律的公正和严谨，是不能做出处罚的。只有在查明嫌疑人身份并掌握充分证据的基础上，才能依法对其进行相应的处罚。