告村委会属于民事诉讼还是行政诉讼?

我和村委会有点纠纷,想通过法律途径解决,但是不太清楚告村委会这种情况,到底是走民事诉讼程序,还是行政诉讼程序。不太懂法律,也不知道该怎么区分这两种诉讼,想了解一下这方面的法律规定。
张凯执业律师
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要确定告村委会属于民事诉讼还是行政诉讼,关键在于判断村委会实施的行为性质。


首先我们来了解一下民事诉讼和行政诉讼。民事诉讼主要是解决平等主体之间的人身关系和财产关系纠纷,通俗来讲,就是像你和我、我和他这样地位平等的主体之间因为一些事情产生矛盾了,要到法院去解决,这就是民事诉讼。而行政诉讼呢,是公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,向人民法院提起的诉讼,也就是“民告官”。


在法律规定方面,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三条规定,人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼。同时,《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为,包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。


对于村委会而言,它具有双重身份。一方面,村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。当村委会与村民之间是基于平等主体的地位,就土地承包合同、集体财产分配等事项发生纠纷时,这种纠纷属于平等主体之间的民事纠纷,此时告村委会就属于民事诉讼。比如村委会和村民签订了土地承包合同,之后因为合同履行问题产生争议,村民起诉村委会,这就是典型的民事诉讼。


另一方面,在特定情况下,村委会会根据法律法规的授权行使一定的行政管理职能。比如在一些征地拆迁过程中,村委会受政府委托实施一些行政管理行为,如果村民认为这些行为侵犯了自己的合法权益,此时告村委会就可能属于行政诉讼。因为在这种情况下,村委会相当于代替政府行使了行政权力,它的行为具有行政行为的性质。


所以,判断告村委会是民事诉讼还是行政诉讼,要根据具体的纠纷情况和村委会实施行为的性质来确定。

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