文化事业建设费的征税范围是什么?

我开了一家广告公司,听说要缴纳文化事业建设费,但不太清楚具体哪些业务在征税范围内。比如我们做的线上广告推广、线下广告牌制作,还有举办一些文化活动策划,这些都需要缴纳这个费用吗?想了解下文化事业建设费征税范围具体是怎么规定的。
张凯执业律师
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文化事业建设费是国务院为进一步完善文化经济政策,拓展文化事业资金投入渠道而对广告、娱乐行业开征的一种规费。它主要是为了支持文化事业的发展,让从事特定文化相关业务的单位和个人为文化事业贡献一份力量。


根据《财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的通知》(财税〔2016〕25号)规定,在中华人民共和国境内提供广告服务的广告媒介单位和户外广告经营单位,以及提供娱乐服务的单位和个人,属于文化事业建设费的缴纳义务人。


对于广告服务,具体包括利用图书、报纸、杂志、广播、电视、电影、幻灯、路牌、招贴、橱窗、霓虹灯、灯箱、互联网等各种形式为客户的商品、经营服务项目、文体节目或者通告、声明等委托事项进行宣传和提供相关服务的业务活动。比如广告代理和广告的发布、播映、宣传、展示等。像广告公司制作和发布线上广告、线下广告牌,就属于广告服务的范畴,是需要缴纳文化事业建设费的。


而娱乐服务,是指为娱乐活动同时提供场所和服务的业务。具体包括歌厅、舞厅、夜总会、酒吧、台球、高尔夫球、保龄球、游艺(包括射击、狩猎、跑马、游戏机、蹦极、卡丁车、热气球、动力伞、射箭、飞镖)等。如果企业或个人从事这些娱乐服务业务,同样需要缴纳文化事业建设费。


需要注意的是,有些业务虽然与文化相关,但并不在文化事业建设费的征税范围内。例如单纯的文化活动策划,如果没有涉及到广告服务或者娱乐服务的核心要素,就不需要缴纳文化事业建设费。所以,判断一项业务是否需要缴纳文化事业建设费,关键在于是否属于规定中的广告服务或娱乐服务范畴。

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