广告制作是否需要交文化事业建设费？

在探讨广告制作是否需要缴纳文化事业建设费之前，我们先来了解一下文化事业建设费是什么。文化事业建设费是国务院为进一步完善文化经济政策，拓展文化事业资金投入渠道而对广告、娱乐行业开征的一种规费。简单来说，就是从事特定行业经营的单位和个人，需要按照规定缴纳一定费用来支持文化事业的发展。

根据财政部、国家税务总局发布的《关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的通知》（财税〔2016〕25 号）规定，在中华人民共和国境内提供广告服务的广告媒介单位和户外广告经营单位，应按照本通知规定缴纳文化事业建设费。这里所说的广告服务，是指《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36 号）附件 1《营业税改征增值税试点实施办法》所附《销售服务、无形资产、不动产注释》中“广告服务”范围内的服务。其中，广告服务包括广告代理和广告的发布、播映、宣传、展示等。

而单纯的广告制作，并不属于上述文件中规定的广告服务范围。广告制作主要是进行广告的创意设计、策划以及广告物料的制作等，它和广告的发布、播映等服务是有区别的。所以，通常情况下，单纯的广告制作不需要缴纳文化事业建设费。

不过，如果企业在提供广告制作服务的同时，还涉及广告发布、播映、宣传、展示等业务，那么对于涉及广告服务的这部分收入，就需要按照规定缴纳文化事业建设费。比如，广告制作公司不仅制作了广告，还通过自有媒介（如网站、LED 屏等）将广告进行了发布，此时发布广告这部分业务所取得的收入就需要缴纳文化事业建设费。 总之，判断广告制作是否要交文化事业建设费，关键在于是否涉及规定范围内的广告服务业务。