海关行政法规制定权最简单的三个步骤是什么？

海关行政法规的制定权行使通常遵循一定的步骤，下面为您介绍相对关键的三个步骤。

首先是立项阶段。立项就是确定要制定什么样的海关行政法规。按照《行政法规制定程序条例》，国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当于每年年初编制国务院年度立法工作计划前，向国务院报请立项。对于海关相关的行政法规，海关总署等部门会根据海关管理实际需求、国家政策导向以及社会经济发展情况等，对需要通过行政法规来规范的事项进行研究和筛选，将有必要制定的项目向国务院提出立项申请。比如随着跨境电商的发展，海关在监管方面面临新问题，就可能提出制定相关行政法规的立项申请。

其次是起草阶段。当立项通过后，就进入起草环节。起草工作可以由海关总署等相关部门承担。起草时要深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取书面征求意见、座谈会、论证会、听证会等多种形式。例如在起草过程中，可能会召集进出口企业代表、行业协会等进行座谈，了解他们对于即将制定的海关行政法规的看法和建议。起草的行政法规草案应当符合宪法、法律的规定和国家的方针政策，并且结构严谨、内容完备、条理清楚。

最后是审查阶段。起草完成的行政法规草案会报送国务院审查。国务院法制机构负责审查，审查内容包括是否符合上位法规定、是否与其他行政法规协调、是否正确处理有关机关、组织和公民对送审稿主要问题的意见等。审查过程中，法制机构会再次广泛征求意见，进行协调论证。如果发现草案存在问题，会与起草部门进行沟通，要求其修改完善。经过审查通过后，行政法规草案才会提交国务院常务会议审议或者由国务院审批，最终公布施行。