村办企业是按劳分配还是按生产要素分配？

首先，我们来了解一下按劳分配和按生产要素分配的概念。按劳分配是指在公有制经济中，按照劳动者提供的劳动数量和质量进行分配。简单来说，就是多劳多得，少劳少得。按生产要素分配则是指按照生产要素所有者凭借要素所有权，从生产要素使用者那里获得报酬的经济行为。生产要素包括劳动、资本、技术、管理等。

对于村办企业的分配方式，需要根据企业的性质和具体情况来判断。如果村办企业是属于公有制性质，通常会以按劳分配为主要分配方式。依据《中华人民共和国宪法》第六条规定，中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。村办企业很多时候是劳动群众集体所有制经济的一种形式，在这种情况下，劳动者的收入主要根据其劳动贡献来确定。

然而，在实际运营中，村办企业也可能存在按生产要素分配的情况。比如，企业引入了外部投资，投资者凭借资本要素获得利润分红；或者企业中有技术骨干，凭借其技术要素获得额外的报酬等。这也是符合市场经济规律的。《中华人民共和国公司法》等相关法律法规也保障了不同生产要素所有者的合法权益。所以，村办企业可能会同时存在按劳分配和按生产要素分配两种方式，具体哪种占主导，要结合企业的实际运营模式和分配制度来确定。