依职权和依申请有哪三种方式?

我在处理一些事务时,听说有依职权和依申请这两种情况,并且存在三种不同的方式。但我不太清楚具体是哪三种方式,这三种方式在实际操作中是怎样体现的呢?希望能得到详细的解答。
张凯执业律师
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在法律语境中,依职权和依申请是行政行为启动的两种重要方式。依职权行政行为,指行政主体依据法律赋予的职权,无需相对人的申请就能主动实施的行政行为;依申请行政行为,则是行政主体必须根据相对人的申请才能实施的行政行为。


常见的三种与依职权和依申请相关的方式如下:


第一种是单纯依职权的方式。比如行政机关进行市场监管时,依据《中华人民共和国行政处罚法》,对于发现的商家违法经营行为,即使没有相关主体的申请,行政机关也有权主动开展调查,并依法作出行政处罚决定。这完全是行政机关基于自身法定职责而主动采取的行动。


第二种是单纯依申请的方式。以行政许可为例,根据《中华人民共和国行政许可法》,公民、法人或者其他组织想要从事特定活动,必须向行政机关提出申请。行政机关在收到申请后,依法对申请进行审查,决定是否给予许可。例如企业申请生产许可证,只有提出申请后,行政机关才会启动相应的审批程序。


第三种是依职权和依申请结合的方式。像在行政复议中,一方面,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益时,可以依申请启动行政复议程序;另一方面,上级行政机关发现下级行政机关的行政行为违法或者不当,也可以依职权主动进行监督和纠正。这体现了依职权和依申请两种方式在同一法律事务中的结合运用。

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