分包工程发包人是指什么？

分包工程发包人是在工程建设领域中一个重要的角色。简单来说，分包工程发包人就是将其承包工程中的部分工程发包给其他具有相应资质的分包单位的一方。

从法律角度来看，依据《中华人民共和国建筑法》相关规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。这就明确了分包工程发包人的一个重要前提，即要有合法的发包权限。

在实际的工程建设中，分包工程发包人通常是总承包商。总承包商从建设单位那里承接了整个工程项目后，由于工程的复杂性和专业性等原因，会将其中一部分非主体、非关键性的工程分包给其他专业的分包商来完成。例如，一个大型的建筑项目，总承包商可能会将其中的消防工程、防水工程等分包给具有相应资质的专业公司。

分包工程发包人具有一定的权利。首先，他们有权选择符合资质要求的分包单位，以确保分包工程的质量和顺利进行。其次，发包人有权对分包工程的施工过程进行监督和管理，保证分包商按照合同约定和相关规范进行施工。再者，发包人在分包商违约的情况下，有权依据合同约定追究其违约责任。

同时，分包工程发包人也承担着相应的义务。他们要按照合同约定向分包单位支付工程价款，不得无故拖欠。并且，发包人要为分包单位提供必要的施工条件和配合，比如提供施工场地、水电等。另外，发包人还需要对分包工程的质量负责，如果因分包工程质量问题给建设单位造成损失，发包人要与分包单位承担连带责任。

总之，分包工程发包人在工程建设中起着承上启下的重要作用，其行为受到法律的严格规范和约束，以保障工程建设的顺利进行和各方的合法权益。