应该完善什么保障制度？

保障制度是为了保障公民的基本权益和社会的稳定运行而设立的一系列制度。从我国的情况来看，有很多保障制度都需要不断地完善。

首先是社会保障制度。社会保障制度是国家为公民提供基本生活保障的制度，涵盖了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等多个方面。以养老保险为例，随着我国老龄化程度的加深，养老压力日益增大。根据《中华人民共和国社会保险法》，养老保险是为了保障老年人的基本生活，但目前存在养老金待遇调整机制不够完善、部分地区养老基金收支不平衡等问题。所以，需要进一步完善养老保险的筹资机制、待遇调整机制等，以更好地保障老年人的生活。

其次是就业保障制度。就业是民生之本，就业保障制度旨在保障劳动者的就业权益。《中华人民共和国就业促进法》规定了国家要促进就业，消除就业歧视等。然而，在现实中，就业市场存在着性别歧视、年龄歧视等问题，一些劳动者的就业权益得不到有效保障。因此，要完善就业保障制度，加强对就业歧视的监管和惩处力度，拓宽就业渠道，促进公平就业。

再者是医疗保障制度。医疗保障关系到公民的身体健康和生命安全。虽然我国已经建立了基本医疗保险制度，但仍存在一些问题，如医保报销范围有限、异地就医结算困难等。《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》等文件也在推动医疗保障制度的完善。未来，需要扩大医保报销范围，提高保障水平，优化异地就医结算流程，让公民能够更方便地享受医疗保障服务。

另外，住房保障制度也需要完善。住房是公民的基本需求之一，为了解决中低收入群体的住房问题，我国建立了经济适用房、廉租房、公租房等住房保障制度。但在实际操作中，存在着房源供应不足、分配不够公平等问题。相关的住房保障政策需要进一步细化和落实，增加房源供应，加强对住房保障对象的审核和管理，确保住房保障制度能够真正惠及有需要的人群。

总之，完善保障制度是一个系统工程，需要政府、社会和公民的共同努力，不断根据实际情况进行调整和优化，以更好地保障公民的权益。