农保什么时候开始有的？

农保，也就是新型农村社会养老保险，它开始于2009年。2009年9月1日，国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号），这标志着新农保的试点工作正式启动。

这份指导意见决定从2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点，计划在全国选择10%的县（市、区、旗）进行试点，之后会逐步扩大试点范围，在2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。也就是说，从2009年开始，符合条件的农村居民就可以参加新农保，享受相应的养老保障待遇。

后来，在2014年2月21日，国务院又发布了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号），将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两项制度合并实施，建立了全国统一的城乡居民基本养老保险制度。这意味着农村居民和城镇居民在养老保险方面实现了制度上的统一。