哪些行为属于行政强制执行?

我想了解一下在行政方面,具体哪些行为是被算作行政强制执行的。我最近跟行政部门有点纠纷,感觉他们的某个行为可能属于行政强制执行,但不太确定,所以想知道行政强制执行行为都包括哪些,好判断我的情况。
张凯执业律师
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行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。下面为你详细介绍属于行政强制执行的行为。


首先是加处罚款或者滞纳金。这是一种间接强制执行方式。当当事人逾期不履行金钱给付义务的行政处罚决定时,行政机关会按照规定对其加处罚款或者收取滞纳金。比如,张三被处以罚款 1000 元,规定在 15 天内缴纳,但他逾期未交,行政机关就可以每日按罚款数额的 3%加处罚款。依据《中华人民共和国行政强制法》第四十五条规定,行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。


其次是划拨存款、汇款。如果当事人不履行行政决定确定的金钱给付义务,经催告仍不履行的,行政机关可以书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款或汇款中划拨相应的款项。这一行为有严格的法律程序要求。例如,某企业拒不缴纳所欠的行政罚款,行政机关在履行法定程序后,可以通知银行划拨该企业账户内的资金用于缴纳罚款。《行政强制法》第四十七条规定,划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定,并书面通知金融机构。金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后,应当立即划拨。


再者是拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物。行政机关对当事人的场所、设施或者财物进行查封、扣押后,当事人在规定期限内仍不履行义务的,行政机关可以依法拍卖或者处理这些被查封、扣押的物品。比如,某商家违规经营,行政机关查封了其一批货物,在催告商家履行相关义务无果后,就可以对这批货物进行拍卖,用所得款项抵缴罚款等费用。《行政强制法》第四十六条规定,行政机关依照本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十日,经催告当事人仍不履行的,具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,经催告仍不履行的,在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关,可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。


然后是排除妨碍、恢复原状。当当事人的行为导致对公共利益或者他人合法权益造成妨碍或者破坏时,行政机关有权要求其排除妨碍、恢复原状。如果当事人不自行履行,行政机关可以代履行或者委托没有利害关系的第三人代履行。例如,某工厂违法排污导致河道堵塞,行政机关责令其排除妨碍、恢复河道原状,若工厂不履行,行政机关可以安排其他单位进行清理,费用由工厂承担。《行政强制法》第五十条规定,行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。


最后是代履行。除了上述排除妨碍、恢复原状可以代履行外,对于一些其他适合代履行的义务,行政机关也可以采取代履行的方式。比如,某运输公司的车辆在公路上遗撒货物,影响交通安全,行政机关责令其清除,但公司未履行,行政机关可以委托其他单位进行清除,费用由运输公司承担。《行政强制法》第五十一条对代履行的程序等作出了具体规定,代履行应当遵守下列规定:代履行前送达决定书,代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址,代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人;代履行三日前,催告当事人履行,当事人履行的,停止代履行;代履行时,作出决定的行政机关应当派员到场监督;代履行完毕,行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。代履行的费用按照成本合理确定,由当事人承担。但是,法律另有规定的除外。

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