冻结存款汇款应当由哪些机关实施？

冻结存款、汇款是一种限制财产流通的措施，在法律上是一项较为严肃的权力，并非所有机关都能实施。

从法律层面来看，《中华人民共和国行政强制法》规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施，不得委托给其他行政机关或者组织；其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。这就明确了只有经过法律授权的行政机关才有权力进行存款和汇款的冻结操作。

在实际情况中，有权力冻结存款汇款的机关主要包括司法机关和部分行政机关。司法机关方面，人民法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》，在审理和执行民事案件时，如果有必要，可以裁定对当事人的存款、汇款进行冻结。比如在涉及债务纠纷案件中，债权人向法院申请财产保全，法院就可能会冻结债务人的存款。

人民检察院在办理自侦案件等过程中，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，也有权对与案件有关的存款、汇款进行冻结。而公安机关在侦查刑事案件时，同样可以依据刑事诉讼法的规定，对犯罪嫌疑人的存款、汇款等进行冻结，以防止证据转移或者资金外流等情况。

行政机关中，税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》，在纳税人不履行纳税义务时，可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款。海关根据《中华人民共和国海关法》，在调查走私案件时，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款。