指定管辖是由谁报请管辖的？

指定管辖是指上级人民法院以裁定方式，指定下级人民法院对某一案件行使管辖权。

一般来说，报请指定管辖的主体主要分为两种情况。第一种情况，当几个同级人民法院都有管辖权的案件，且对管辖权发生争议，又协商不成时，由争议的人民法院分别逐级报请共同的上一级人民法院指定管辖。这里的争议，可能是因为地域管辖界限不明确，或者对法律规定在理解上产生分歧等原因导致的。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十八条规定，有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商解决不了的，报请它们的共同上级人民法院指定管辖。

第二种情况，如果是在行政诉讼中，有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。这里的特殊原因包括事实原因和法律原因。事实原因如自然灾害、战争、意外事故等不可抗力的客观事实；法律原因如受诉法院的审判人员，因当事人申请回避或者审判人员自行回避，无法组成合议庭对案件进行审理等。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十三条规定，有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖。