为什么旅行社的设立要交质量保证金？

旅行社设立时缴纳质量保证金，主要是基于多方面的考虑，并且有明确的法律依据。

首先，质量保证金是一种保障机制。简单来说，它是为了保护旅游者的合法权益。当旅行社出现一些损害旅游者权益的情况，比如旅行社违约、破产等导致旅游者遭受经济损失时，就可以用这笔质量保证金来对旅游者进行赔偿。这样能让旅游者在遇到问题时，有一定的经济保障，减少他们可能面临的损失。

其次，从法律规定上看，依据《旅行社条例》第十三条规定，旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。这明确了旅行社缴纳质量保证金是一项法定义务。

再者，质量保证金也有助于规范旅游市场秩序。它增加了旅行社的经营成本和责任意识，促使旅行社更加规范地开展业务，诚信经营。因为一旦出现违规行为，就可能动用质量保证金进行赔偿，这对旅行社来说是一种约束和监督。

最后，对于整个旅游行业的健康发展而言，质量保证金制度能够增强旅游者对旅行社的信任。旅游者知道有质量保证金作为保障，会更放心地选择旅行社出游，从而促进旅游市场的良性循环。