农村建房需要知道哪七个法律问题?

我打算在农村老家建房,但是听说农村建房有不少法律规定和限制。自己对这方面不太了解,担心一不小心就违反了法律。想具体了解一下在农村建房过程中,都有哪些必须要知道的法律问题,以免后续出现麻烦。
张凯执业律师
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在农村建房,确实有不少需要注意的法律问题。


首先是审批手续问题。根据相关规定,建房前,应申请批准使用宅基地,获得乡镇政府颁发的《农村宅基地批准书》,取得《乡村建设规划许可证》。涉及林业、水利等部门的,还应经过相关部门批准。这就好比开车要有驾照一样,建房没有这些审批手续,那就是不合法的。比如,没有经过审批就动工建房,很可能面临被责令停工甚至拆除的后果。


其次是“一户一宅”原则。农村建房实行“一户一宅”,各地农房宅基地占地面积一般由地方土地管理法规作出规定。非法的“一户多宅”应按照土地管理法的规定予以拆除。不过,如果是通过合法继承等方式获得的宅基地,是被允许的。这是为了合理分配农村的土地资源,保证大家都有合适的居住空间。


再者是建房层数和面积标准。新建或翻建房屋应申请并取得《乡村建设规划许可证》,可建设层数由各地规定,一般不允许建三层以上房屋。而且宅基地面积有标准限制,不能随意超面积建造。要是违反了这些规定,超出部分可能会被要求整改或者拆除。


另外,建房选址也有讲究。土地管理法规定,农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,不得占用永久基本农田,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。不能在水资源保护区或生态保护区随意建房,如果在保护区未成立之前就已经有了房屋,可以居住,但翻修翻建通常是不被允许的。若房屋确实年久失修,可以向当地政府申请新的宅基地进行修建。


还有,宅基地用途不能擅自改变。宅基地设置的目的是保障农村村民居住需要,不允许“挂羊头卖狗肉”,比如在宅基地上建设规模化的工厂或建房出售。


同时,翻修农房也有规定。按照城乡规划法的规定,在农村翻修旧房、危房时,必须要取得乡村建设规划许可证,需要向村委会递交申请,审批通过并获得乡村建设规划许可证后才可以动工。未取得许可证就翻修房屋,违反城乡规划法的规定,面临被拆除的危险。


最后,关于施工人员资质问题。根据《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》以及《中华人民共和国建筑法》的规定,农村自建两层(含两层)以下住宅与三层(含三层)以上住宅法律性质不同。三层(含三层)以上住宅建设,对施工人员资质等有要求,如果施工人员没有相应资质,一旦出现安全事故等问题,建房者可能要承担相应责任。

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