行政处罚追诉时效的发现时间是怎样规定的？

行政处罚追诉时效中的“发现时间”是一个在行政处罚领域非常关键的概念。简单来说，它指的是行政机关对违法行为知晓的时间点，这个时间点对判断是否还能对违法行为进行处罚起着决定性作用。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。这里的“发现”是指行政机关有证据证明知道违法行为发生。

那怎样确定这个“发现时间”呢？通常有以下几种情况。第一，当行政机关直接获得了违法行为存在的明确线索时，就算是发现了。例如，执法人员在日常巡查中亲眼目睹了违法行为的发生，或者收到了明确指向某违法行为的举报信，且举报内容有一定的证据支持，那么从执法人员看到违法行为或者收到有效举报的那一刻起，就视为发现了违法行为。

第二，如果是通过其他部门的移送而知晓违法行为，那么以收到移送材料的时间为发现时间。比如，市场监管部门收到了公安机关移送的关于某商家涉嫌销售假冒伪劣产品的案件材料，此时市场监管部门收到材料的时间就是发现时间。

第三，对于一些需要专业检测、鉴定才能确定是否违法的情况，以检测、鉴定结果明确显示存在违法行为的时间为发现时间。比如，环保部门对某企业的排放物进行检测，检测结果出来后才确定该企业存在超标排放的违法行为，那么检测结果出具的时间就是发现时间。

明确行政处罚追诉时效的发现时间非常重要。因为一旦确定了发现时间，就可以根据追诉时效的规定来判断是否还能对违法行为进行处罚。如果在追诉时效内发现了违法行为，行政机关就可以依法对违法者进行处罚；反之，如果超过了追诉时效才发现，原则上就不能再给予行政处罚了，但法律另有规定的除外。所以，无论是行政机关还是公民、企业，都需要准确理解和把握这个“发现时间”的概念，以确保行政处罚的合法性和公正性。