行政复议范围必须是具体行政行为吗？

行政复议范围并不一定必须是具体行政行为。下面为你详细解释：

首先，我们来了解一下具体行政行为和抽象行政行为。具体行政行为是指行政机关针对特定的公民、法人或者其他组织作出的影响其权利义务的单方行为，比如行政处罚、行政许可等。而抽象行政行为是行政机关制定和发布普遍性行为规范的行为，例如行政法规、规章以及其他具有普遍约束力的决定、命令等。

根据《中华人民共和国行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服的，可以申请行政复议。这些具体行政行为涵盖了很多方面，像警告、罚款、没收违法所得等行政处罚决定；限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施；有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定等等。

不过，虽然抽象行政行为一般不能直接申请行政复议，但公民、法人或者其他组织在对具体行政行为申请行政复议时，如果认为该具体行政行为所依据的某些规定不合法，在对具体行政行为申请复议的同时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。这里的规定包括国务院部门的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡、镇人民政府的规定等，但不包括国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。

所以，行政复议范围主要是针对具体行政行为，但在符合特定条件下，也能涉及到部分抽象行政行为。