行政复议和行政诉讼范围该如何区分?

最近遇到了点事,对行政复议和行政诉讼范围不太清楚。想知道在实际情况中,面对行政机关的某些行为,到底是该选择行政复议还是行政诉讼,它们在范围上具体是怎么界定划分的,希望能有个清晰的了解。
张凯执业律师
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行政复议和行政诉讼范围的区分确实有点复杂,下面给您详细说说。


首先,它们受案范围存在差异。《行政复议法》规定的受案范围比《行政诉讼法》要广一些。行政复议中,对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的都可以申请复议;还有对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的,也在受案范围内。


而行政诉讼,主要是对行政行为不服,认为侵犯了自己合法权益的情况。例如,对行政处罚不服,对行政强制不服等。不过像一些行政机关作出的行政指导行为等,一般不在行政诉讼受案范围内。


其次,二者受理的机关不同。行政诉讼由法院受理;行政复议由行政机关受理,一般是原行政机关的上级机关受理,特殊情况下由本级行政机关受理。


然后,二者解决争议的性质不同。人民法院处理行政诉讼案件属于司法行为,适用行政诉讼法;行政机关处理行政争议属于行政行为的范围,应当适用行政复议法。


最后,二者审查标准不同。行政复议对具体行政行为是否合法与适当进行审查;而行政诉讼主要侧重于对行政行为合法性的审查。


相关概念:

行政复议:是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益,依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的一种法律制度。

行政诉讼:是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼的活动。

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