工程招标投标保证金有截止日期规定吗?
我参与了一个工程项目的招投标,招标方要求缴纳保证金,但没说截止日 期。我不太清楚这方面法律有没有规定截止日期,担心错过时间影响投标。想了解下法律上到底有没有相关规定呢?
张凯执业律师
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在工程招标投标活动中,保证金是有截止日期规定的。投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的,以一定金额表示的投标责任担保。其实质是为了避免因投标人在投标有效期内随意撤回、撤销投标或中标后不能提交履约保证金和签署合同等行为而给招标人造成损失。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定,招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。这里明确指出了投标保证金的有效期要和投标有效期保持一致,也就意味着投标保证金有明确的截止时间,即投标有效期截止时,这就是保证金截止日期的一种规定体现。
从实际操作角度来看,投标有效期是从提交投标文件的截止之日起算,到招标文件规定的时间结束。在这个有效期内,投标人不能随意撤回投标文件,否则招标人有权没收其投标保证金。当投标有效期结束后,若招标人没有发出中标通知书等情况,那么投标保证金就应该按照规定退还投标人。所以,投标保证金的截止日期与投标有效期紧密相关,并且是有明确法律规定来约束的。
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