政府采购统招分签的依据是什么？

政府采购统招分签是指在政府采购活动中，由一个采购人或者多个采购人联合进行统一招标，但与中标供应商分别签订采购合同的一种采购模式。

从法律依据来看，《中华人民共和国政府采购法》是政府采购活动的基本法律。该法规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。统招分签这种方式正是为了更好地实现这些原则。通过统一招标，可以让众多供应商参与公平竞争，保证了采购过程的公开透明和公平公正。而分签合同则可以根据各个采购人的具体需求和实际情况，灵活地确定合同条款和履行方式，体现了一定的灵活性和针对性。

同时，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》也对采购合同的签订等方面做出了详细规定。其中明确，采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。在统招分签的模式下，各个采购人在统一招标确定中标供应商后，按照这个规定分别与中标供应商签订合同，进一步保障了采购活动的合法性和规范性。

此外，这种采购模式还符合政府采购提高资金使用效益、维护国家利益和社会公共利益的目标。通过统一招标，可以在更大范围内选择优质供应商，获得更优惠的价格和更好的服务，从而提高资金的使用效率。分签合同则可以更好地满足不同采购人的个性化需求，使采购的货物或服务更贴合实际使用情况，维护了各采购人的利益，也有利于整体采购目标的实现。