实际施工人能否代位请求转包人与发包人进行结算?

我是一名实际施工人,工程完工后,转包人一直拖着不与发包人结算,导致我拿不到工程款。我想知道,我有没有权利代替转包人,要求发包人和转包人进行结算呢?这在法律上是怎么规定的?
张凯执业律师
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在建筑工程领域,实际施工人指的是在非法转包、违法分包的情况下,实际投入资金、材料和劳力进行工程施工的企业或个人。转包则是承包人把自己承包的全部建设工程转给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。发包人就是建设工程的业主,是支付工程款的一方。


根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第四十四条规定,实际施工人依据民法典第五百三十五条规定,以转包人或者违法分包人怠于向发包人行使到期债权或者与该债权有关的从权利,影响其到期债权实现,提起代位权诉讼的,人民法院应予支持。


从这条法律规定来看,实际施工人代位请求转包人与发包人进行结算,其实是代位权在建设工程领域的一种应用。代位权通俗来讲,就是当债务人(这里的转包人)不行使自己对次债务人(这里的发包人)的权利,从而影响到债权人(这里的实际施工人)的利益时,债权人可以以自己的名义代替债务人行使权利。


所以,如果转包人怠于向发包人行使到期债权或者与该债权有关的从权利,进而影响到实际施工人到期债权的实现,那么实际施工人是可以代位请求转包人与发包人进行结算的。不过,实际施工人要提起这样的代位权诉讼,需要满足一定的条件,比如转包人对发包人的债权是合法且到期的,转包人怠于行使该债权,这种怠于行使的行为影响了实际施工人的到期债权实现等。

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