社区街道是否可以进行集资房建设?

我住在一个社区,最近听说街道打算搞集资房项目。我不太清楚社区街道有没有这个权限来做集资房,也担心这个项目是否合法合规。我想了解一下,从法律角度看,社区街道到底可不可以进行集资房建设呢?
张凯执业律师
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集资房一般是由国有单位出面组织并提供自有的国有划拨土地用作建房用地,国家予以减免部分税费,由参加集资的职工部分或全额出资建设,房屋建成后归职工所有,不对外出售。也就是说,集资房针对的主要是特定单位的职工。



从法律层面来看,社区街道通常不具备进行集资房建设的主体资格。根据《经济适用住房管理办法》第三十五条规定,单位集资合作建房是经济适用住房的组成部分,其建设标准、优惠政策、供应对象、产权关系等均按照经济适用住房的有关规定严格执行。单位集资合作建房应当纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划管理。社区街道并非符合该规定中能够组织集资房建设的国有单位。



另外,集资建房涉及到土地使用、规划审批、资金监管等多方面的法律和政策要求。社区街道没有相应的职能和资质去处理这些复杂的事务。土地方面,集资房使用的是国有划拨土地,社区街道难以获得此类土地的合法使用权限。规划审批需要专业的建设规划和许可,这也超出了社区街道的能力范围。而且在资金监管上,也需要专业的财务和监管机制,社区街道通常不具备这样的条件。



如果社区街道进行所谓的集资房建设,很可能会面临诸多法律风险,比如建设项目可能被认定为违法建设,购房者的权益也无法得到有效的法律保障。所以,从法律规定和实际操作来看,社区街道不可以进行集资房建设。

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