公安机关可以没有批准手续吗？

在我国，公安机关执法通常是需要相应批准手续的。这是为了保障公民的合法权益，避免权力的滥用。

从法律角度来说，《中华人民共和国刑事诉讼法》规定，进行搜查，必须向被搜查人出示搜查证。只有在执行逮捕、拘留的时候，遇有紧急情况，才可以不用搜查证进行搜查。这里的紧急情况，比如可能随身携带凶器的、可能隐藏爆炸、剧毒等危险物品的、可能隐匿其他犯罪嫌疑人的等情形。也就是说，正常情况下，公安机关开展搜查等执法活动，是要经过一定的审批流程，拿到搜查证等批准手续后才能进行的。

另外，《中华人民共和国治安管理处罚法》也规定，公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时，人民警察不得少于二人，并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查，但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。

所以，如果公安机关没有批准手续就进行执法活动，公民是有权利要求其出示的。如果对方无法出示且不属于紧急情况，公民可以拒绝其执法行为，并通过合法途径维护自己的权益，比如向其上级机关或者相关监督部门反映情况。但如果是紧急情况，公安机关在事后也需要按照规定补办相应的手续。