章程和规定有什么区别?
我在处理公司事务时,接触到了章程和规定这两个东西,感觉它们好像有点像,但又不太一样。我想搞清楚它们之间到底有啥区别,在实际应用中该怎么区分使用,有没有人能给我讲讲呀?
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章程和规定在法律领域都是常见的规范性文件,但它们存在着多方面的区别。 从定义和性质来看,章程是组织或团体为了规范自身活动、明确成员权利义务而制定的根本性规则,它就像是一个组织的“小宪法”,具有基础性和纲领性。例如,公司的章程规定了公司的基本运营模式、股东的权利义务等核心内容。而规定通常是对特定事项或活动做出的具体要求和约束,它更侧重于对某一具体方面进行规范,具有较强的针对性和具体性。比如,公司可能会制定财务报销规定,详细说明报销的流程和标准。 在制定主体方面,章程一般由组织或团体的全体成员或其代表大会制定通过。像股份有限公司的章程需要经过股东大会表决通过。规定的制定主体则更为广泛,可以是组织内部的各个部门,也可以是上级主管单位。例如,公司的人力资源部门可以制定员工考勤规定。 从内容范围来讲,章程的内容较为全面、系统,涵盖了组织的宗旨、组织机构、活动原则等多个方面。它是对组织整体的架构和运行进行的全面规划。规定的内容相对较为单一,主要围绕某一特定事项展开。比如,关于安全生产的规定,就只针对安全生产这一方面进行规范。 在效力层级上,章程的效力通常高于规定。因为章程是组织的根本准则,规定不能与章程相抵触。如果规定与章程发生冲突,应以章程为准。例如,公司章程规定了重大决策需经董事会三分之二以上成员同意,而某部门规定重大决策只需半数成员同意,那么就应以公司章程的规定为准。 在法律依据上,《中华人民共和国民法典》等相关法律法规对法人等组织的章程有一定的规定和要求,确保章程的合法性和规范性。规定的制定也需要遵循相关法律法规和上级规范性文件的要求,不能违反法律的强制性规定。

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