规划违法和土地违法有什么区别和后果?

我家附近有个项目,有人说它存在规划违法,也有人说土地使用违法。我不太明白这两者到底是怎么回事,它们之间有啥区别,又会有什么样的后果呢?希望懂法律的朋友给我讲讲。
张凯执业律师
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规划违法和土地违法是两个不同但又有所关联的概念。


规划违法,通常指的是建设项目没有按照城市规划或者乡村规划的要求进行建设。城市规划和乡村规划是政府为了合理布局城市和乡村的土地利用、各项建设而制定的计划。比如,在规划为绿地的地方擅自建设了建筑物,这就属于规划违法。依据《城乡规划法》第六十四条规定,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。


土地违法,则是违反了土地管理方面的法律法规。土地管理法规定了土地的用途管制制度,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。未经批准将农用地转为建设用地,或者非法占用土地进行建设等行为都属于土地违法。根据《土地管理法》第七十七条规定,未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


两者的区别在于,规划违法侧重于建设项目是否符合规划要求,而土地违法更关注土地的使用是否符合土地管理的规定。不过,在实际情况中,一个违法行为可能同时涉及规划违法和土地违法。

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