体制内人员是否需要上交护照？

在我国，体制内人员通常是需要上交护照的。这里所说的体制内人员，主要是指国家公职人员等特定身份的人群。

从法律层面来看，依据《中华人民共和国护照法》第十五条规定，人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、行政监察机关因办理案件需要，可以依法扣押案件当事人的护照。案件当事人拒不交出护照的，前款规定的国家机关可以提请护照签发机关宣布案件当事人的护照作废。虽然该条文主要强调的是案件办理时的护照扣押情况，但对于体制内人员，出于国家利益、安全管理以及防止公职人员私自出境可能带来的风险等多方面考虑，相关部门也有相应的管理规定。

在实际操作中，许多体制内单位会要求工作人员将个人护照交由单位统一管理。这是因为体制内人员往往掌握着一定的国家信息、资源等，为了保障国家信息安全、防止公职人员利用职务便利在境外从事危害国家利益的行为，进行护照的集中管理是必要的举措。当体制内人员因工作需要出国（境）时，需要按照规定的审批流程提出申请，经批准后才能领取护照并按规定的行程出国（境）。这样的管理方式有助于规范体制内人员的出国（境）行为，维护国家的安全和利益。